府中市議会 2022-12-13 令和 4年第7回予算特別委員会（12月13日総務文教分科会）
○分科員（岡田隆行君） 事業の内容等は、ここで聞くことではありませんので、出口川の湧水処理施設維持管理業務に2,000万円、あわせてまた、河川の水質検査等分析業務へ961万6,000円という債務負担行為の補正が加えられています。この債務負担行為の補正の理由、内容、この主なことをお示しください。 ○主査（福田勉君） 山田財政課長。
○分科員（岡田隆行君） 事業の内容等は、ここで聞くことではありませんので、出口川の湧水処理施設維持管理業務に2,000万円、あわせてまた、河川の水質検査等分析業務へ961万6,000円という債務負担行為の補正が加えられています。この債務負担行為の補正の理由、内容、この主なことをお示しください。 ○主査（福田勉君） 山田財政課長。
次に、繰越明許費といたしまして、先ほどの特別教室等空調整備事業、災害復旧事業経費などを、また、債務負担行為補正では、出口川湧水処理施設維持管理業務などを計上しております。 次に、４ページ、特別会計等の補正です。
その下の水族館一般管理事業３億9,472万円の主な内容といたしまして、１行目にございます施設維持管理業務委託料6,451万4,000円、館内の案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料１億9,476万6,000円、広告宣伝・営業業務委託料5,000万円などでございます。また、水族館事業基金の利子積立金が61万3,000円でございます。
その下の水族館一般管理事業３億7,247万2,000円の主な内容といたしまして、１行目にございます施設維持管理業務委託料5,940万6,000円、館内の案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料１億7,689万3,000円、広告宣伝・営業業務委託料4,000万円などでございます。また、水族館事業基金の利子積立金が169万5,000円でございます。
同様に、来年度４月からの業務再委託等に向けた準備行為を行う必要があることから、広谷保育所給食調理業務が3,756万1,000円、道路維持修繕業務2,800万円、出口川湧水処理施設維持管理業務が1,782万円、河川水質検査などの分析業務が886万4,000円について、令和２年度の債務負担行為を行わせていただきたいと思っております。 次に、特別会計と企業会計についてでございます。
公衆トイレや周辺の管理を行う必要があるため、委託業務といたしまして、施設の定期巡回、トイレ清掃、園内の草刈りなどの施設維持管理業務のほか、浄化槽保守点検、消防設備点検、専用水道施設の管理業務について予算計上しております。４月以降お使いいただける部分につきましては、体育館、グラウンドゴルフ場、体育館入り口のトイレ、駐車部分にあります公衆便所、こちらをお使いいただく予定としております。
その下の水族館一般管理事業３億7,133万3,000円の主な内容といたしましては、３行目にあります施設維持管理業務委託料5,817万4,000円、その下の館内案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料１億7,286万5,000円、そして広告宣伝・営業業務委託料4,000万円などでございます。また、水族館事業基金の利子積立金が246万8,000円でございます。
１枚めくっていただきまして、債務負担行為でございますが、一般会計の追加分といたしまして、道路維持修繕業務、府中市出口川湧水処理施設維持管理業務、この二つにつきましては、業務委託が平成31年４月１日からとなるため、入札などの準備行為が必要なため、債務負担をお願いするものでございます。
80 ◯林委員 塵芥処理場管理運営事業の中で運搬はわかるのですけど、その真ん中に埋立施設維持管理業務委託料追加とあるのですけど、埋め立てについては当初予算、今の形態の中でできるのではないかと思うのですけど、これが追加で上がっている理由をお聞きします。
その下の水族館一般管理事業３億6,669万7,000円の主な内容といたしましては、３行目にあります施設維持管理業務委託料5,764万円、その下の館内案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料１億7,150円、そして広告宣伝委託料4,000万円などでございます。また、水族館事業基金の利子積立金が290万7,000円でございます。
次に、府中市出口川湧水処理施設維持管理業務といたしまして、期間は平成30年度、限度額は1,615万7,000円でございます。 次に、道路維持修繕業務といたしまして、期間は平成30年度、限度額は2,700万円でございます。 最後に、府中明郷学園通学バス運行業務といたしまして、期間は平成30年度から平成32年度まで、限度額は１億6,770万6,000円でございます。
なお、本業務に清掃センター等維持管理業務、水道施設維持管理業務を合わせて、一括発注するものでございます。 以上で、議案第65号の説明を終わります。ご審査のほどよろしくお願いいたします。
なお、本業務に公共下水道事業特別会計補正予算に計上している債務負担行為補正、宮島水質管理センター等維持管理業務、簡易水道事業特別会計補正予算に計上している債務負担行為補正、宮島簡易水道施設維持管理業務をあわせて一括発注するもので、民間のノウハウを最大限活用し、運転管理等の質の向上を図るとともに、業務量の軽減を図り、公共施設の効率的、効果的な管理運営を推進するものでございます。
また，施設維持管理業務をＪＦＥエンジニアリングほか２社のＪＶへ委託するが，大企業への業務提供である。 本会計は，事業収益を３１億３８７６万７０００円，事業費用を２５億９９１万５０００円と見込み，６億２８８５万２０００円の黒字である。経常収支比率や給水収益に対する企業債残高比率も経営の健全性を示している。
次に、12月議会以前に議決をいただいたものの変更でございますが、府中市出口川湧水処理施設維持管理業務委託料、府中市出口川湧水処理施設汚泥脱水機等撤去・更新工事、公の施設指定管理委託料につきまして、再積算や額の確定によりまして、限度額を減額するものでございます。 続きまして、歳入の主なもののみ御説明させていただきます。
その下の水族館一般管理事業３億7,297万8,000円の主な内容といたしましては、４行目の施設維持管理業務委託料5,737万4,000円、その下の館内案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料１億7,313万3,000円、そしてその下の広告宣伝委託料3,800万円などでございます。また、水族館事業基金の利子積立金334万4,000円、水族館事業基金への積立金が483万円でございます。
次に、府中市出口川湧水処理施設維持管理業務委託料で、期間は平成29年度、限度額は1,827万4,000円でございます。 次に、府中市出口川湧水処理施設汚泥脱水機等撤去・更新工事で、期間は平成29年度、限度額は１億8,512万1,000円でございます。 いずれの事項も、平成29年４月１日の契約締結等に必要な事前準備行為を行うためのものでございます。
管理部門の職員に係る職員給与費3,161万2,000円、退職手当負担金316万3,000円、またその下の水族館一般管理事業の主な内容といたしまして、４行目の施設維持管理業務委託料5,727万9,000円、館内案内や飼育業務などの施設運営管理業務委託料として１億7,111万6,000円、そのほかに広告宣伝委託料として3,800万円など、合計で３億7,706万8,000円を計上しております。
しかし，このたびの質疑で，施設維持管理業務は大和情報サービスに１４業務を一括委託し，大和情報サービスはその中から８業務をシーレックスへ再委託を行っていること，シーレックスはさらにその業務を２９の業務に分割して再々委託しているということが明らかになった。そして，その再々委託のうち６業務は市内業者に発注しているが，そのほかは市外の業者に発注しているとのことであった。
府中市出口川湧水処理施設維持管理業務委託料は、期間を平成28年度、限度額を1,879万2,000円。道路維持修繕業務委託料は、期間を平成28年度、限度額を2,000万円。市道高木鵜飼線道路改良事業は、期間を平成28年度、限度額を4,300万円と、それぞれ定めるものでございます。 ８ページ。第４表、地方債補正でございますが、変更、廃止として、起債の目的、限度額、起債の方法、利率等を掲げております。